签字仪式前，梁保华、罗志军与李立国一行举行了会谈。民政部副部长窦玉沛参加会谈并出席签字仪式。副省长李小敏主持签字仪式。

　　梁保华代表省委、省政府对部省合作协议的签署表示热烈祝贺，向民政部长期以来对江苏工作的支持表示衷心感谢。他指出，民政连着民生，民政服务民众。民政工作是促进和谐的工作，民政事业是造福人民的事业。近几年来，江苏认真贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，扎实推进民政事业发展，全省社会救助水平大幅提升，城乡和谐社区建设深入开展，社会组织功能作用不断增强，老龄、残疾人等社会福利事业加快推进，双拥优抚政策得到有效落实，退役士兵免费职业技能培训全面展开，民政各项工作取得了新的成绩，在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、增进社会和谐等方面发挥了重要作用。梁保华指出，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对江苏提出的殷切希望。民政事业率先发展，是“两个率先”的重要内容和基本要求。这次部省协议的签署，必将推动江苏民政事业在更高起点上又好又快发展。我们将以此为契机，深入推进民政工作改革创新，着力提高民政事业发展水平，努力使我省成为探索现代民政事业发展的先行区、建立适度普惠型社会福利制度的试验区、统筹推进城乡区域民政工作的示范区。

　　李立国在讲话中指出，民政部与江苏省签署共同推进江苏民政事业率先发展合作协议，是贯彻落实国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》和国务院批准的《长三角地区区域规划》、《江苏沿海地区发展规划》精神的积极行动，是加强部省合作，支持江苏民政事业率先发展，促进江苏经济社会发展的重要举措，也是进一步加强和改进对地方民政工作的分类指导、发挥经济发达地区先行先试作用、带动和推进全国民政事业创新发展的有益尝试。江苏省委、省政府高度重视民政工作，不断加大民政事业的投入，大力支持民政公共服务设施建设，率先出台地方性慈善法规，深入推进老龄事业发展，为民政部门充分履行职能、发挥应有作用提供了坚强领导和有力保障。全省民政部门紧紧围绕“两个率先”的中心任务，切实履职、勇于探索、开拓创新，推动实现民政工作重点突破、整体推进，特别是创新民政发展理念、增强民政发展基础、加强社区服务综合平台建设、全面推行城乡一体的退役士兵职业教育和技能培训制度等做法和经验，对全国民政工作产生了重要影响。民政部将从政策研究、法规制定、项目扶持、经验推广等方面，加大对江苏民政工作的指导，切实为江苏民政事业率先发展营造环境、创造条件。

　　根据协议，民政部与江苏省政府将本着坚持服务大局、加快改革创新、注重统筹协调、加强科学规划、推进项目建设的合作原则，在进一步推进社会组织改革与发展、创新现代城乡基层社会管理和服务模式、探索建立适度普惠型社会福利制度、不断完善救灾救助体系、建立完善优抚安置服务体系、做好行政区域和行政管理体制改革相关工作、加强民政事业基层基础建设等方面加强合作。双方还决定建立联席会议制度，及时协调解决合作中的重大问题，并总结推广有关典型经验。

　　省政府秘书长樊金龙以及省有关部门和民政部有关单位负责人参加了签约仪式。此前，李立国部长、窦玉沛副部长一行还在李小敏等陪同下，视察了南京市救助站等民政工作现场。

　　（汪晓霞 顾雷鸣）